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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末  4.
5个的目标 尚存很大差距。